Banner
จีนเสริมสร้างระบอบประชาธิปไตยและระบบกฎหมายทุกด้าน
Thursday, 22 January 2009 00:00
ที่มา : China Radio International



ช่วงระหว่างการประชุมสมัชชาผู้แทนทั่วประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 17 เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา สื่อมวลชนต่างประเทศมากมาย รวมทั้ง สำนักข่าวเอพี (AP) และสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuter) เป็นต้นล้วนเล็งเป้าไปที่คำว่า "ประชาธิปไตย" ซึ่งถูกหยิบยกขึ้นมากล่าวกว่า 60 ครั้งระหว่างนายหู จิ่นเทา เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนแถลงรายงานในที่ประชุมฯ รวมถึงแนวคิดใหม่และข้อสรุปใหม่อีกมากมายของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในฐานะพรรครัฐบาล ส่วนพื้นที่ต่างๆ ของจีนก็กำลังเร่งใช้มาตรการใหม่ๆ เสริมสร้างระบอบประชาธิปไตยและระบบกฎหมายอย่างทั่วด้าน เพื่อให้เป็นไปในทิศทางที่เป็นระบบระเบียบ ได้มาตรฐานและเป็นไปตามขั้นตอน

เมื่อวันที่ 17 มกราคมที่ผ่านมา ที่หมู่บ้านต้าฟ่านมณฑลหูเป่ยทางภาคใต้ของจีน มีการ "สอบ" พิเศษครั้งหนึ่ง "ผู้สอบ" คือชาวบ้าน "ผู้ถูกสอบ" คือผู้บริหารหมู่บ้าน ที่สนามสอบ บรรดาชาวบ้านสอบถามปัญหาต่างๆ ที่ตนเองสนใจ เช่น รายรับรายจ่ายและการอนุมัติที่ดินของหมู่บ้าน เป็นต้น ผู้บริหารหมู่บ้านให้คำตอบอย่างละเอียด นอกจากนี้ ชาวบ้านทั้งหลายยังให้ "คะแนน" แก่ผู้บริหารฯ แต่ละคน ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับเงินรายได้ของผู้บริหารฯ ระหว่างที่ชาวบ้านกำลังคิดคะแนนกันนั้น นายเจียง หลงผิง ผู้บริหารท้องถิ่นเปรียบเทียบอดีตกับปัจจุบันให้ฟังว่า
"แต่ก่อนนั้น การเปิดเผยกิจการของหมู่บ้านคือนำไปติดประกาศไว้บนฝาผนัง ให้พี่น้องชาวบ้านดูกัน เวลานี้ เมื่อเพิ่มการบริหารแบบประชาธิปไตยในระดับหมู่บ้านมากขึ้นเรื่อยๆ พี่น้องชาวบ้านก็สามารถมีส่วนร่วมโดยตรงกันได้แล้ว"

"การส่งเสริมระบอบประชาธิปไตยในระดับพื้นฐาน ประกันให้ประชาชนมีสิทธิเป็นประชาธิปไตยที่เป็นจริงมากขึ้น" ซึ่งแถลงในที่ประชุมสมัชชาผู้แทนทั่วประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 17 ยังผลให้ผู้คนนัยน์ตาเป็นประกายมากขึ้น หมู่บ้านต้าฟ่านที่กล่าวมาข้างต้นเป็นเพียงเศษเสี้ยวในการส่งเสริมระบอบประชาธิปไตยในระดับพื้นฐานของจีนเท่านั้น ที่เขตชนบทของจีนในทุกวันนี้ การปกครองตนเองโดยชาวบ้านกำลังพัฒนาไปอย่างคึกคักด้วยรูปแบบใหม่ๆ และหลากหลาย

ที่เขตเมืองก็เช่นกัน "การสร้างรัฐบาลให้เป็นแบบผู้ให้บริการ" กลายเป็นวัตถุประสงค์ของกระทรวงต่างๆ ที่ศูนย์บริการพิจารณาโครงการของสำนักงานกำกับดูแลอาหารและยาแห่งประเทศจีน นางสาวอู๋ จากบริษัทตัวแทนจำหน่ายเครื่องมือการแพทย์แห่งหนึ่งซึ่งกำลังทำธุระอยู่กล่าวว่า

"เทียบกับแต่ก่อนแล้ว เวลานี้มาดำเนินงานจะมีความสะดวกมากขึ้น และมีความโปร่งใสมากขึ้น อีกทั้งให้ทางบริษัทเข้าตรวจสอบได้ด้วย"

ตามทัศนะของศ.จัง ซินเป่าจากวิทยาลัยนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยเหรินหมินนั้น สิ่งที่อยู่เบื้องหลังการเปิดเผยและความโปร่งใสก็คือ แนวคิดแห่ง "การให้ความสำคัญต่อประชาชนเป็นอันดับแรก" เขากล่าวว่า
"ในสังคมที่กำลังก้าวไปสู่การบริหารตามกฎหมาย มรรคแห่งการแก้ไขปัญหาต่างๆ คือ ต้องเริ่มต้นจากสิ่งที่เป็นรูปธรรมที่จะเป็นผลดีต่อประชาชน ด้วยระเบียบโปร่งใสที่เปิดเผยและเที่ยงธรรม จะทำความเข้าใจกันมากขึ้นและแก้ไขความขัดแย้งต่างๆ ได้ ทั้งนี้เป็นไปตามความต้องการในการสร้างประเทศที่บริหารตามกฎหมายแบบสังคมนิยม"

เคยมีผู้วิจารณ์ "ประชาธิปไตยแบบจีน" ว่า "สังคมนิยมยิ่งพัฒนา ประชาธิปไตยก็ยิ่งพัฒนาเช่นกัน" ประธานาธิบดีหู จิ่นเทาก็เคยมีคำวิเคราะห์ดังต่อไปนี้

"ประชาธิปไตยของประชาชนเป็นชีวิตจิตใจของสังคมนิยม การส่งเสริมการเมืองแบบประชาธิปไตยแห่งสังคมนิยมเป็นเป้าหมายการต่อสู้ของพรรคฯ เราอย่างไม่เปลี่ยนแปลงตลอดไป"