bg-head-3

บทความ

จีนศึกษา วันจันทร์ที่ ๓๐ ก.ค.๖๑ : กระทรวงการคลังของจีนจะใช้มาตรการลดภาษีเพิ่มเติม

กระทรวงการคลังของจีนจะใช้มาตรการลดภาษีเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจให้พัฒนามากยิ่งขึ้น ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้

๑. เมื่อวันที่ ๒๖ ก.ค.๖๑ ที่งานแถลงข่าวประจำคณะรัฐมนตรีจีน เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังของจีน ระบุว่า
        ๑.๑ ตั้งแต่ต้นปีนี้เป็นต้นมา สภาพการคลังทั่วประเทศกำลังดำเนินไปด้วยดี มาตรการลดภาษีดำเนินไปตามกำหนดการและมีประสิทธิภาพในการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างเห็นได้ชัด โดยในอนาคตกระทรวงการคลังจะใช้มาตรการลดภาษีเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจให้พัฒนามากยิ่งขึ้น
        ๑.๒ หลายปีมานี้ นอกจากการลงทุนด้านการคลังที่ค่อนข้างมาก จีนยังมุ่งลดภาษีเพื่อลดต้นทุนของหน่วยเศรษฐกิจ ตามสถิติ ตั้งแต่ปี ๒๐๑๓ – ๒๐๑๗ (พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๖๐) จีนได้ลดภาษีจำนวน ๒.๑ ล้านล้านหยวนจากการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นการเก็บภาษีรายได้ หากรวมถึงมาตรการพิเศษทางภาษีของบริษัทขนาดเล็กและขนาดย่อม และการยกเลิกค่าใช้จ่ายต่าง ๆ คาดว่าได้ลดภาระภาษีไปประมาณ ๓ ล้านล้านหยวนจากหน่วยเศรษฐกิจอย่างเห็นผล

๒. ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้ประกาศมุ่งเน้นเชิดชูบทบาทนักธุรกิจและการพัฒนาเศรษฐกิจแบบคุณภาพสูง โดยก่อนเปิดประชุมผู้แทนแรงงานส่วนบุคคลทั่วประเทศจีนครั้งที่ ๕ เมื่อช่วงเดือน ม.ค.ปีนี้ ประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ได้ส่งสาส์นในนามของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ถึงที่ประชุมฯ เพื่อแสดงความยินดีกับผู้แทนร่วมประชุมทั้งหมดและผู้ประกอบกิจการส่วนตัวทั่วประเทศ ความว่า
        ๒.๑ ปัจจุบัน สังคมนิยมที่มีเอกลักษณ์ของจีนเข้าสู่ศักราชใหม่แล้ว การดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจลงสู่ระดับลึก ดำเนินยุทธศาสตร์ประสานการพัฒนาพื้นที่ต่างๆ พัฒนาภาคเศรษฐกิจจริง ผลักดันการช่วยเหลือผู้ยากจนอย่างแม่นยำ เป็นการตั้งข้อกำหนดใหม่ให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจในภาคเอกชน
        ๒.๒ บรรดาผู้ประกอบกิจการภาคเอกชนต้องเรียนรู้เจตนารมณ์ของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ ๑๙ อย่างจริงจัง โดยแสดงบทบาทของนักธุรกิจ ยืนหยัดภาคเศรษฐกิจจริง มุ่งพัฒนาคุณภาพ เพื่อสร้างคุณูปการใหม่ระหว่างการสร้างสังคมระดับปางกลางและสร้างประเทศให้มีความทันสมัยอย่างถ้วนทั่ว

๓. ข้อสังเกต
        ๓.๑ เมื่อวันที่ ๒๒ ม.ค.๖๑ คณะกรรมการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีนจัดการแถลงข่าวเกี่ยวกับสภาพการดำเนินเศรษฐกิจโดยรวม ซึ่งนายเหยียน เผิงเฉิง โฆษกคณะกรรมการฯ ระบุว่า ปี ๒๐๑๘ (พ.ศ.๒๕๖๐) การเติบโตของเศรษฐกิจจีนสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ ด้านคุณภาพ ประสิทธิผล และโครงสร้างของเศรษฐกิจต่างได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด และยังกล่าวว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังจะสนับสนุนการลงทุนในต่างประเทศมากยิ่งขึ้น สนับสนุนวิสาหกิจที่มีเงื่อนไขเอื้ออำนวยในการแสวงหารูปแบบใหม่ของการลงทุนต่อต่างประเทศ ทั้งนี้ จากสถิติที่ได้ระบุว่า ปี ๒๐๑๗ (พ.ศ.๒๕๖๐) อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจจีนมีถึง ๖.๙% ซึ่งดีกว่าที่คาดการณ์ไว้
        ๓.๒ ศ.ดร.หยวน กังหมิง นักวิจัยศูนย์ศึกษาเศรษฐกิจจีนและโลก มหาวิทยาลัยชิงหวา ระบุว่า อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนมีความมั่นคงและสูงขึ้นอีกครั้ง อยู่ที่ระดับร้อยละ ๖.๙ ซึ่งดีเกินคาด นอกจากนี้ สถิติยังระบุว่า อุปสงค์อุปทานภาคอุตสาหกรรมของจีนก็ปรับดีขึ้น โดยดัชนี PPI กระเตื้องขึ้นจากอยู่ภาวะขาลงต่อเนื่องเป็นเวลา ๕ ปีตั้งแต่ปี ๒๐๑๒ (พ.ศ.๒๕๕๕) ส่วนอุตสาหกรรมที่มีอัตราการใช้กำลังการผลิตก็สร้างสถิติสูงครั้งใหม่ในรอบ ๕ ปี

บทสรุป

ผู้เชี่ยวชาญทางด้านเศรษฐกิจของจีนวิเคราะห์ว่า ช่วงปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่า GDP ของจีนขยายตัวร้อยละ ๖.๙ เมื่อเทียบกับปีก่อน และขนาดของเศรษฐกิจทะลุ ๘๐ ล้านล้านหยวนเป็นครั้งแรก อยู่ที่ ๘๒.๗ ล้านล้านหยวน (ราว ๑๒ ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ) นอกจากนี้ เศรษฐกิจจีนมีความมั่นคงหลายด้าน โดยเฉพาะด้านโครงสร้างพหุภาคีที่มั่นคงจากการปรับปรุงให้ดีขึ้น แรงขับเคลื่อนมีการปรับเปลี่ยน และมีคุณภาพสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นการอัดฉีดพลังเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจในระยะกลางและยาว นอกจากนี้ อุตสาหกรรมเกิดใหม่ อุตสาหกรรมไฮเทค และอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๐ ปริมาณการผลิตหุ่นยนต์ และรถพลังงานใหม่ เพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ ๕๐ แม้ว่ากำลังเผชิญหน้ากับการทำสงครามการค้ากับสหรัฐฯ ก็ตาม ซึ่งน่าติดตามดูทิศทางการดำเนินมาตรการทางเศรษฐกิจของจีน โดยเฉพาะการที่กระทรวงการคลังของจีนจะใช้มาตรการลดภาษีเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจให้พัฒนามากยิ่งขึ้น

ประมวลโดย : พันเอกไชยสิทธิ์ ตันตยกุล

ข้อมูลจากเว็บไซต์

https://policycn.com/

http://thai.cri.cn/247/2018/07/27/63s269472.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/01/23/63s263349.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/01/23/225s263340.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/01/22/233s263297.htm

http://thai.cri.cn/247/2018/01/20/230s263249.htm

https://www.straitstimes.com/asia/east-asia/china-digs-in-for-long-trade-conflict-by-cushioning-growth

http://www.mida.gov.my/home/6066/news/beijing-promises-fiscal-reforms/