bg-head-3

บทความ

จีนศึกษา วันอาทิตย์ที่ ๒๒ พ.ย.๖๓ : การกำหนดแผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ ของจีน สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติปี ๒๐๒๑ – ๒๐๒๕ และเป้าหมายระยะยาวสำหรับปี ๒๐๓๕

ขอนำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการกำหนดแผนห้าปี ฉบับที่ ๑๔ ของจีน สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติปี ๒๐๒๑ – ๒๐๒๕ (พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๖๘) และเป้าหมายระยะยาวสำหรับปี ๒๐๓๕ (พ.ศ.๒๕๗๘) ตอนที่ ๑๒ ว่าด้วยการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนและยกระดับการสร้างสังคม (改善人民生活品质,提高社会建设水平) กล่าวคือ
 
๑. ปรับปรุงระดับรายได้ของผู้คน ยึดการกระจายตามผลงานเป็นตัวหลักและการดำเนินการร่วมกันของวิธีการกระจายหลายๆ วิธี เพื่อเพิ่มรายได้ปัจจัยของกลุ่มผู้มีรายได้น้อยและปานกลาง เพิ่มรายได้ทรัพย์สินของชาวเมืองและชนบทผ่านหลายช่องทาง ปรับปรุงกลไกการแจกจ่ายเพิ่มความเข้มข้นและความถูกต้องของการจัดเก็บภาษีประกันสังคม
 
๒. เสริมสร้างนโยบายลำดับความสำคัญในการจ้างงาน ส่งเสริมการจ้างงานอย่างเต็มที่และปกป้องการปฏิบัติต่อและสิทธิของคนงาน ปรับปรุงระบบบริการสาธารณะด้านการจ้างงานกลไกการประสานงานแรงงานสัมพันธ์และระบบฝึกอบรมทักษะอาชีพตลอดชีวิต ให้ความสำคัญกับการบรรเทาความขัดแย้งในการจ้างงานเชิงโครงสร้างเร่งการปรับปรุงทักษะและคุณภาพของคนงาน ประสานงานระบบนโยบายการจ้างงานในเมืองและชนบท สร้างมาตรฐานการพัฒนารูปแบบการจ้างงานใหม่และปรับปรุงการสำรวจความต้องการจ้างงาน การติดตามการว่างงานและกลไกการเตือนภัยล่วงหน้
 
๓. สร้างระบบการศึกษาที่มีคุณภาพสูง ปฏิบัติตามนโยบายการศึกษาของพรรคอย่างเต็มที่ ยึดมั่นในคุณธรรม เสริมสร้างการสร้างคุณธรรมและรูปแบบของครู ปลูกฝังผู้สร้างและผู้สืบทอดสังคมนิยมที่มีการพัฒนาด้านคุณธรรมสติปัญญาพลศึกษาและศิลปะอย่างครอบคลุม ปรับปรุงกลไกการศึกษาร่วมกันในโรงเรียน - ครอบครัว - สังคม ปรับปรุงความสามารถของครูในการสอนและให้ความรู้แก่ผู้คนเพิ่มการรู้หนังสือแบบอารยะความตระหนักในความรับผิดชอบต่อสังคมและทักษะการปฏิบัติและให้ความสำคัญกับการศึกษาด้านสุขภาพกายและจิตของเยาวชน ยึดหลักสวัสดิการสาธารณะด้านการศึกษาปฏิรูปการศึกษาให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ส่งเสริมความเสมอภาคด้านการศึกษาส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาภาคบังคับและการบูรณาการในเมือง – ชนบทอย่างสมดุล ปรับปรุงการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบรวมการศึกษาพิเศษและกลไกการรับประกันการศึกษาพิเศษ ส่งเสริมให้โรงเรียนมัธยมมีการพัฒนาที่หลากหลาย เพิ่มการลงทุนในทุนมนุษย์ เพิ่มความสามารถในการปรับตัวของการศึกษาสายอาชีพและเทคนิคการบูรณาการสายอาชีพที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น การบูรณาการการผลิตและการศึกษาความร่วมมือระหว่างโรงเรียนกับองค์กรสำรวจการฝึกงานที่มีลักษณะเฉพาะของจีน ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา เร่งการฝึกอบรมผู้มีความสามารถพิเศษในด้านวิทยาศาสตร์วิศวกรรมศาสตร์ เกษตรและการแพทย์ที่ขาดแคลน ปรับปรุงคุณภาพและระดับการศึกษาในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเพิ่มการส่งเสริมภาษากลางประจำชาติ สนับสนุนและสร้างมาตรฐานการพัฒนาการศึกษาเอกชน สร้างมาตรฐานสถาบันฝึกอบรมนอกมหาวิทยาลัย ใช้ประโยชน์จากการศึกษาออนไลน์อย่างเต็มที่ ปรับปรุงระบบการเรียนรู้ตลอดชีวิตและสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้
 
๔. ปรับปรุงระบบประกันสังคมหลายระดับ ให้ครอบคลุมทั้งประชาชนประสานงานในพื้นที่ในเมืองและชนบทและมีความเป็นธรรมเป็นหนึ่งเดียวและยั่งยืน ตระหนักถึงการวางแผนโดยรวมของประเทศในการประกันบำนาญขั้นพื้นฐานและดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปของอายุเกษียณตามกฎหมาย พัฒนาระบบประกันบำนาญแบบหลายชั้นและหลายเสา ส่งเสริมการประสานงานระดับจังหวัดในการประกันสุขภาพขั้นพื้นฐาน การประกันการว่างงานและการประกันการบาดเจ็บจากการทำงาน มีระบบค้ำประกันสำหรับทหารผ่านศึก ปรับปรุงระบบความช่วยเหลือทางสังคมตามลำดับชั้นและประเภท ปฏิบัติตามนโยบายพื้นฐานแห่งชาติในเรื่องความเสมอภาคระหว่างชายและหญิงและปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสตรีและเด็ก ปรับปรุงระบบการดูแลและบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้สูงอายุและคนพิการและปรับปรุงระบบสวัสดิการสังคมสำหรับคนพิการและเด็กกำพร้า ปรับปรุงแพลตฟอร์มบริการสาธารณะประกันสังคมแห่งชาติแบบครบวงจร
 
๕. ส่งเสริมการสร้างประเทศจีนที่มีสุขภาพดีอย่างครอบคลุม   ปรับปรุงนโยบายการส่งเสริมสุขภาพแห่งชาติ สานเครือข่ายการคุ้มครองด้านสาธารณสุขของประเทศและให้บริการด้านสุขภาพครบวงจรแก่ประชาชน ปฏิรูประบบการป้องกันและควบคุมโรคและเสริมสร้างการทำงานของการเฝ้าระวังและการเตือนภัยล่วงหน้า การประเมินความเสี่ยงการสอบสวนทางระบาดวิทยาและการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน พัฒนาระบบการแพทย์และสุขภาพให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เร่งขยายทรัพยากรทางการแพทย์ที่มีคุณภาพสูงและการกระจายภูมิภาคอย่างสมดุล เร่งสร้างระบบการวินิจฉัยและการให้บริการทางการแพทย์ รวมทั้งส่งเสริมการแพทย์ทางไกล ปฏิบัติตามทั้งการแพทย์แผนจีนและแผนตะวันตก รณรงค์ส่งเสริมการพัฒนาวิถีชีวิตที่มีอารยะและมีสุขภาพดี ปรับปรุงระบบบริการสาธารณะสำหรับฟิตเนสแห่งชาติ เร่งพัฒนาอุตสาหกรรมสุขภาพ
 
๖. ดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติเพื่อตอบสนองต่อประชากรสูงวัย กำหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาประชากรในระยะยาวเพิ่มประสิทธิภาพนโยบายการเจริญพันธุ์ เพิ่มความครอบคลุมของนโยบายการเจริญพันธุ์ ปรับปรุงระดับการบริการก่อนคลอดและหลังคลอดพัฒนาระบบบริการดูแลเด็ก ส่งเสริมการพัฒนาประชากรที่สมดุลในระยะยาวและปรับปรุงคุณภาพประชากร พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ชราภาพอย่างแข็งขัน และสร้างสถาบันในบ้าน - ชุมชนเพื่อประสานงานและบูรณาการการรักษาพยาบาล ระบบบริการดูแลผู้สูงอายุแบบครบวงจรและระบบการดูแลที่ครอบคลุมสำหรับบริการดูแลผู้สูงอายุ
 
๗. เสริมสร้างและสร้างสรรค์การกำกับดูแลสังคม ปรับปรุงระบบการปกครองทางสังคมโดยหลักนิติธรรมและหลักศีลธรรม ปรับปรุงระบบการปรึกษาหารือประชาธิปไตยระดับรากหญ้า สร้างความรับผิดชอบของทุกคนและชุมชนแห่งการกำกับดูแล กำหนดมาตรฐานนักสังคมสงเคราะห์และอาสาสมัครมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลสังคม เสริมสร้างและสร้างสรรค์การกำกับดูแลสังคมของเทศบาล และส่งเสริมความทันสมัยของธรรมาภิบาลสังคมของเทศบาล
 
บทสรุป

 
การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนและยกระดับการสร้างสังคม โดยยึดมั่นในการสำนึกบำรุงรักษาและพัฒนาผลประโยชน์พื้นฐานของคนส่วนใหญ่เป็นจุดเริ่มต้น รวมทั้งเป้าหมายของการพัฒนาด้วยความพยายามอย่างเต็มที่และทำในสิ่งที่ทำได้ ปรับปรุงระบบบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน ปรับปรุงระบบธรรมาภิบาลทางสังคม การกำกับดูแลและการแบ่งปัน ตลอดจนสร้างความก้าวหน้าที่มั่นคง การมีความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันและการได้รับความสุขของผู้คนอย่างต่อเนื่อง การส่งเสริมการพัฒนาคนอย่างรอบด้านและความก้าวหน้าในทุกด้านของสังคม อันจะนำไปสู่การประสานการพัฒนาและความมั่นคง รวมทั้งสร้างประเทศจีนที่มั่นคงในระดับที่สูงขึ้น ซึ่งจะนำเสนอต่อเป็นตอนที่ ๑๓ ในวันพรุ่งนี้ครับ
 
ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
 
ข้อมูลจากเว็บไซต์